Przetargi Publiczne
Przetargi Publiczne
na Kioski i Systemy Interaktywne
Wayfindery, kolejkomaty i kioski z ankietami satysfakcji w zamówieniach publicznych – jak działa system, gdzie szukać, jak pozyskać dofinansowanie
(kolejkomaty) w BZP
na e-usługi (nabór 2024)
z FERC dla adm. publicznej
(od 2021 r.)
Podstawy prawne – Prawo Zamówień Publicznych
Zakup kiosków wayfinder, kolejkomatów i systemów ankiet satysfakcji przez instytucje publiczne podlega ustawie Prawo Zamówień Publicznych (PZP). Obowiązująca od 1 stycznia 2021 r. ustawa zastąpiła poprzednie przepisy i uprościła procedury poniżej progów unijnych.
Przepisy PZP nie obowiązują. Zamawiający stosuje własny regulamin zamówień. Zazwyczaj: zapytanie ofertowe lub rozeznanie rynku. Obowiązuje zasada konkurencyjności i celowości.
Nowy tryb dla zamówień klasycznych poniżej progów unijnych. Odpowiednik dawnego przetargu nieograniczonego. Trzy warianty: bez negocjacji, z możliwością negocjacji, obligatoryjne negocjacje. Ogłoszenie w BZP (ezamowienia.gov.pl).
Pełna procedura unijna. Ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym UE (TED – Tenders Electronic Daily) oraz w BZP. Dłuższe terminy, bardziej rozbudowana dokumentacja, JEDZ (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia).
Progi unijne (dostawa sprzętu / usługi)
| Rodzaj zamawiającego | Dostawy i usługi | Roboty budowlane |
|---|---|---|
| Administracja rządowa (ministerstwa, urzędy centralne) | 143 000 EUR (~620 000 zł) | 5 548 000 EUR |
| Inne podmioty publiczne (szpitale, samorządy, uczelnie) | 221 000 EUR (~955 000 zł) | 5 548 000 EUR |
| Sektory użyteczności publicznej (transport, energetyka) | 443 000 EUR (~1 914 000 zł) | 5 548 000 EUR |
💡 Praktyczna wskazówka: Typowy kiosk wayfinder lub kolejkomat to koszt od 10 000 do 80 000 zł (jednostkowy). Kompletny system dla szpitala (kilka kiosków + oprogramowanie + wdrożenie) zazwyczaj mieści się w przedziale 50 000–400 000 zł, czyli poniżej progu unijnego – zamawiający stosuje tryb podstawowy lub własne procedury uproszczone.
Kody CPV – klasyfikacja zamówień
CPV (Common Procurement Vocabulary) to europejski system klasyfikacji zamówień publicznych. Każde ogłoszenie w BZP musi mieć przypisany kod CPV precyzyjnie opisujący przedmiot zamówienia. Poniżej najważniejsze kody dla systemów kiosków i kolejkomatów:
Maszyny do wydawania biletów
Kolejkomaty, automaty biletowe, systemy numerków. W BZP odnotowano 127+ przetargów z tym kodem.
Automaty do pobierania opłat
Terminale płatnicze, kioski z płatnością. Używany razem z 30144200 przy pełnych systemach.
Pakiety oprogramowania
Oprogramowanie do systemów kolejkowych, kiosków i platform ankietowych. Kod dla zakupów software.
Monitory ekranowe
Wyświetlacze dla systemów kolejkowych, digital signage w kioskach wayfinder.
Tablice informacyjne cyfrowe
Digital Signage, interaktywne tablice informacyjne, kioski wayfinder z mapami.
Usługi informatyczne
Wdrożenie, integracja, utrzymanie i serwis systemów kiosków i kolejkomatów.
Sprzęt sieciowy
Infrastruktura sieciowa do podłączenia kiosków, routery, przełączniki, access pointy.
Usługi badania satysfakcji klienta
Badania satysfakcji, ankiety klienta – kod dla przetargów na systemy ankietowe i analityczne.
💡 Wskazówka dla wykonawców: Ustaw w systemach monitorowania przetargów alerty na kody CPV: 30144200, 38653400, 48000000, 72000000 połączone ze słowami kluczowymi „kiosk”, „kolejkomat”, „wayfinder”, „system kolejkowy”, „ankiety satysfakcji”.
Gdzie szukać przetargów?
Ogłoszenia o zamówieniach publicznych są publikowane na platformach elektronicznych. Od 2021 r. obowiązuje centralna platforma e-Zamówienia, uzupełniana przez komercyjne serwisy agregujące.
Źródła obowiązkowe
- ezamowienia.gov.pl – portal e-Zamówień UZP (wszystkie ogłoszenia od 2021)
- searchbzp.uzp.gov.pl – wyszukiwarka BZP
- bzp.uzp.gov.pl – Biuletyn Zamówień Publicznych
- kody.uzp.gov.pl – słownik kodów CPV
- ted.europa.eu – przetargi unijne (TED)
Agregatory z alertami
- portalzp.pl – wyszukiwanie po CPV, kategoriach, regionach
- przetargi.egospodarka.pl – powiadomienia e-mail
- przetargpro.pl – zaawansowane filtry i alerty
- oferent.com.pl – słownik CPV i przetargi
📍 Tip: Kioski i systemy kolejkowe zamawiają przede wszystkim: szpitale i ZOZ-y, urzędy miast i gmin, starostwa powiatowe, uczelnie wyższe, sądy, ZUS i KRUS, Poczta Polska. Warto monitorować BIP (Biuletyny Informacji Publicznej) tych instytucji bezpośrednio.
Granty i dofinansowanie – skąd wziąć środki?
Instytucje publiczne mogą pozyskiwać środki zewnętrzne na zakup i wdrożenie systemów kiosków, kolejkomatów i terminali ankietowych. Poniżej najważniejsze źródła finansowania:
Wysoka jakość i dostępność e-usług publicznych
- Program: Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027
- Dofinansowanie: do 100% kosztów kwalifikowanych
- Dla kogo: adm. rządowa, sądy, samorządy zawodowe + partnerstwa z NGO, uczelniami, szpitalami
- Na co: e-usługi, systemy IT dla obywateli, cyfryzacja procesów
- Nowe nabory ogłaszane przez CPPC (cppc.gov.pl)
Krajowy Plan Odbudowy – cyfryzacja JST
- Dla kogo: gminy, powiaty, urzędy marszałkowskie
- Program „Cyberbezpieczny Samorząd”: do 850 000 zł na jednostkę
- Realizacja: 24 miesiące, do 30.06.2026
- Na co: infrastruktura IT, systemy informacyjne, cyberbezpieczeństwo
- Informacje: gov.pl/web/cppc
Dostosowanie do Polskiego Aktu o Dostępności
- Dla kogo: przedsiębiorcy produkujący / sprzedający terminale
- Na co: inwestycje w technologie dostępności, WCAG, kioski dostępne dla ON
- Formy: pożyczki preferencyjne, granty, inne mechanizmy
- Koordynator: Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej
- Termin dostosowania wyrobów: 28 czerwca 2025 r.
FERC 2021–2027 (łączny budżet programu)
- Budżet UE (EFRR): 9,1 mld PLN
- Nabory: FERC 2.1 (e-usługi), FERC 2.2 (cyfryzacja zasobów), FERC 2.3 (cyberbezpieczeństwo)
- I kwartał 2025: prawie 900 mln zł w dwóch naborach
- Wyszukiwarka dotacji: rozwojcyfrowy.gov.pl
- Mapa dotacji: mapadotacji.gov.pl
⚠️ Ważne: Systemy kiosków (wayfinder, kolejkomat, ankiety) mogą być finansowane jako element szerszego projektu e-usług lub cyfryzacji instytucji – rzadko są oddzielnym projektem grantowym. Najczęstsza ścieżka to przetarg publiczny z budżetu własnego instytucji, z możliwością pokrycia kosztów z grantu FERC/KPO, jeśli projekt spełnia kryteria programu.
Jak złożyć ofertę w przetargu publicznym – 12 kroków
Procedura dla wykonawcy (firmy dostarczającej kioski, kolejkomaty lub systemy ankietowe):
Znajdź odpowiedni przetarg
Przeszukaj BZP na ezamowienia.gov.pl lub skonfiguruj alert w serwisie agregującym (portalzp.pl, egospodarka.pl) na odpowiednie kody CPV i słowa kluczowe.
Pobierz dokumentację (SWZ)
Specyfikacja Warunków Zamówienia zawiera opis przedmiotu, warunki udziału, kryteria oceny ofert, formularz ofertowy i projekt umowy. Dostępna bezpłatnie na platformie przetargu.
Przeanalizuj wymagania
Sprawdź: parametry techniczne urządzeń (OPZ – Opis Przedmiotu Zamówienia), wymagane referencje (liczba wdrożeń), termin realizacji, warunki gwarancji i serwisu.
Zadaj pytania zamawiającemu
Przed terminem składania ofert możesz złożyć pytania przez platformę. Zamawiający ma obowiązek odpowiedzieć. Odpowiedzi modyfikują lub doprecyzowują SWZ.
Sprawdź warunki udziału
Typowe wymagania: wykonanie X wdrożeń w ostatnich 3–5 latach, zdolność finansowa (przychód min. X zł), certyfikaty ISO. W razie braków – rozważ konsorcjum lub podwykonawstwo.
Przygotuj ofertę cenową
Wypełnij formularz ofertowy z ceną brutto i netto, parametrami technicznymi urządzeń, proponowanymi warunkami gwarancji i terminem realizacji.
Zasady jawności ofert
Wszystkie oferty są jawne po terminie składania (z wyjątkiem tajemnicy przedsiębiorstwa). Jeśli chcesz zastrzec wybrane dane – zaznacz to w ofercie z uzasadnieniem.
Dołącz wymagane dokumenty
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu (lub JEDZ powyżej progów UE), wykaz referencji, pełnomocnictwa. Większość dokumentów składana dopiero po wezwaniu przez zamawiającego.
Wnieś wadium (jeśli wymagane)
Obowiązkowe przy zamówieniach powyżej progów unijnych. Poniżej progów – opcjonalne, decyduje zamawiający. Forma: przelew, gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa.
Złóż ofertę elektronicznie
Przez platformę wskazaną w SWZ (ezamowienia.gov.pl lub dedykowana platforma zamawiającego). Oferta musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym.
Śledź postępowanie
Po terminie składania ofert zamawiający przeprowadza otwarcie, ocenę i wybór najkorzystniejszej oferty. Wynik ogłaszany na platformie. Informuj zamawiającego o ewentualnych zmianach w ofercie.
Odwołanie do KIO
Jeśli zamawiający naruszył przepisy PZP (np. niezgodne kryteria, wadliwe wykluczenie), możesz złożyć odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) w ustawowym terminie.
Przykłady realizacji z przetargów publicznych
SPZOZ w Brzesku – System kolejkowy
Dostawa, montaż i wdrożenie systemu kolejkowego. Zamówienie obejmowało urządzenia, oprogramowanie, integrację z systemem szpitalnym i szkolenie personelu.
CPV: 30144200-2Szpital w Konstancinie-Jeziornie – Kolejkomat
System kolejkowy jako element dostawy pierwszego wyposażenia nowego obiektu szpitalnego. Typ zamówienia: dostawy.
CPV: 30144200-2Szpital w Katowicach – Infokioski
Dostawa wewnętrznych infokiosków dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami (wdrożenie TDC Polska). Realizacja dla szpitala publicznego.
Wayfinder + dostępnośćUzdrowisko Lądek-Długopole S.A. – Infokiosk
Dostawa i instalacja urządzenia komputerowego typu infokiosk. Realizacja dla podmiotu publiczno-prywatnego w branży uzdrowiskowej.
CPV: 30230000ZUT Szczecin – Infokiosk
Dostawa sprzętu komputerowego typu infokiosk dla Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego – zamówienie w trybie uproszczonym.
Edukacja publicznaNFZ – Kioski ankietowe ogólnopolskie
Wdrożenie systemu kiosków ankietowych w oddziałach NFZ w całej Polsce. Zebrano 7 123 ankiety mierzące satysfakcję klientów (CSI i CES). Wyniki posłużyły do poprawy jakości obsługi.
CPV: 79342310-9Najczęstsze pytania (FAQ)
📚 Źródła
- e-Zamówienia – portal Urzędu Zamówień Publicznych ezamowienia.gov.pl – oficjalny portal BZP (rządowy)
- Wyszukiwarka ogłoszeń BZP – Urząd Zamówień Publicznych searchbzp.uzp.gov.pl – portal rządowy UZP
- Biuletyn Zamówień Publicznych bzp.uzp.gov.pl – portal rządowy
- Narzędzie CPV/CPC – Urząd Zamówień Publicznych kody.uzp.gov.pl – słownik kodów (rządowy)
- Przetargi CPV 30144200 – Maszyny do wydawania biletów | PortalZP.pl portalzp.pl – agregator (127+ przetargów)
- Kod CPV 30144200-2: Maszyny do wydawania biletów | PortalZP.pl portalzp.pl – szczegóły kodu CPV
- Kody CPV 2026 – co to jest i jak ich używać | PrzetargPro przetargpro.pl – artykuł merytoryczny
- 12 kroków do złożenia pierwszej oferty w przetargu | KartaPrzetargowa.pl kartaprzetargowa.pl – poradnik dla wykonawców
- Tryb podstawowy w nowym PZP 2021 | GJW Gramza i Wspólnicy gjw.pl – kancelaria prawna, artykuł prawny
- Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021–2027 | Ministerstwo Funduszy polskacyfrowa.gov.pl – portal rządowy
- Nabór FERC.02.01-IP.01-003/24 (Działanie 2.1) | CPPC – Portal Gov.pl gov.pl/cppc – portal rządowy (Centrum Projektów Polska Cyfrowa)
- FERC 2021-2027 dla administracji publicznej | CPPC – Portal Gov.pl gov.pl/popcwsparcie – portal rządowy
- Dotacje na cyfryzację dla samorządów | Enova365 enova.pl – artykuł o programach dotacyjnych
- Prawie miliard zł w naborach cyfrowych Q1 2025 | PortalSamorządowy.pl portalsamorzadowy.pl – serwis dla samorządów
- Infokioski w urzędach, szpitalach i instytucjach publicznych | Ledsee.pl ledsee.pl – artykuł branżowy
⚠️ Zastrzeżenie prawne – ważna informacja
Informacje zawarte na tej stronie mogą być nieprawdziwe, niepełne lub nieaktualne. Treści zostały zebrane z publicznie dostępnych źródeł internetowych w maju 2026 r. Przepisy Prawa Zamówień Publicznych, progi unijne, kody CPV oraz warunki programów grantowych mogą ulec zmianie – zawsze weryfikuj informacje bezpośrednio w aktualnych aktach prawnych i na oficjalnych stronach rządowych.
Strona ma charakter wyłącznie informacyjny i edukacyjny. Nie stanowi porady prawnej ani doradztwa w zakresie zamówień publicznych. Przed wzięciem udziału w przetargu lub złożeniem wniosku grantowego skonsultuj się z prawnikiem specjalizującym się w zamówieniach publicznych lub doradcą ds. funduszy UE.
Progi wartości zamówień, kody CPV i warunki programów FERC/KPO podlegają aktualizacjom. Aktualne informacje zawsze weryfikuj na poniższych oficjalnych stronach rządowych:
